福建省肿瘤医院采购调研公告

序号

主　　　要　　　内　　　容

1

项目名称：行政后勤及移动办公运营平台（OA系统）开发维护服务项目

2

调研报名时间：2025 年11月10日至 11月14日 (节假日除外)8：00-12：00或14：00-17：00(北京时间）

调研会时间： 2025 年11月18日 14:30

3

投标文件正本壹份,副本壹份胶装并密封加盖投标人公章。文件未胶装将视为无效。

4

投标文件递交处：福建省肿瘤医院网络技术中心

5

上述时间、地点如有变动，以单位届时通知为准。

6

采购报名、采购调研等采购过程中有任何异议，可联系我院监督科室。电话：83660063-8407；83660063-8467。

合同包

名 称

数量

预算（万元）

（一）

行政后勤及移动办公运营平台（OA系统）开发维护服务项目

1

28

序号

项目

技术参数要求

1

服务范围

对现有的的行政后勤及移动办公运营平台(0A系统)进行年度运行维护和优化升级，在保证现有功能保留的基础上，采用最新的符合信创要求的技术平台。

2

工作文档

维护行政后勤及移动办公运营平台的相关文档，包括用户手册、操作指南、问题解决方案等。定期更新文档内容，保持其时效性和准确性。

3

一般例行服务

针对用户日常在产品应用系统使用过程中遇到的问题，提供紧急支持服务以及产品功能和操作咨询服务。当系统出现问题时，能够精准定位问题原因并解决。

对系统报表格式、统计条件、统计方式以及数据来源进行优化。

若因网络系统软件出错或软件操作失误导致数据丢失或混乱，协助院方进行数据恢复。

定期清理和维护系统，确保系统正常运行。

对业务科室提交的新需求（包括程序 bug）进行需求分析，在解决方案论证通过后，进行统一的需求管理。

4

系统故障服务

修复系统 BUG，保障整体平台稳定运行，在系统宕机时及时处理并恢复。

用户在使用系统过程中，若因错误操作导致通过系统无法挽回且必须修正的数据问题，按相关规定提出申请，经相关人员批准后，纠正错误数据。

配合医院进行系统相关硬件的维护与故障排除，维持系统正常运行。

对于因操作失误、数据错误等引发的问题，工程师可通过电话或远程方式直接处理，并按要求记录备案。

针对系统应用复杂、负载较高、性能缓慢等情况，提供系统环境优化建议。

5

信创升级

对现有系统进行信创升级，需要保证原来个性化功能不变（升级的内容见附件“维护系统的主要功能”）

5

维护资质

投标人的维护服务软件工程师需具备为招标人开展软件维护的能力与经验。至少安排一名经验丰富的服务工程师，该工程师能够及时处理应用过程中的各类问题，同时负责系统的培训与指导工作。一方面，要为科室使用人员提供操作培训；另一方面，要对医院系统维护人员开展系统故障处理和常规问题解决培训，确保维护人员在遇到系统故障时能够第一时间进行解决。

6

巡检服务

产品运行环境全面检查，包括系统性能问题排查、系统安全、参数检查和日志检查，并提供运行情况诊断报告和改进建议

7

技术支持

提供7*24小时电话或远程技术支持，365天服务。

服务方式包括：现场运维服务、电话及远程运维、在线运维

8

响应方式及响应时限

快速响应：承诺在接收到问题报告后，于约定时间内（2小时内）给予初步反馈，并在最短时间内（如24小时内，具体根据问题复杂程度确定）提供解决方案或实施修复。

紧急响应：对于严重影响业务运行或数据安全的紧急情况，立即启动紧急响应流程，确保问题得到迅速处理。

9

安全性

投标人到招标人现场服务的工程师必须保证自带的笔记本电脑安全，没有携带病毒、木马等破坏性程序,由招标人工程师确认安全后才可接入网络，投标人工程师必须遵守招标人数据保密协定，并且承担由于投标人工程师本身原因造成数据泄露的一切责任。

确保平台的数据存储、传输过程符合行业安全标准，采取加密、备份等措施保护数据不被泄露、篡改或丢失。

定期进行系统安全漏洞扫描与修复，防范病毒、黑客攻击等安全威胁。

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软件运行维护期限

合同签订之日起一年

技术要求

名称

技术要求

一、平台技术

基础平台

技术架构

 技术支撑平台先进，基于J2EE架构开发；系统具有开放的体系，采用B/S结构设计。

平台基于分层、组件化设计思路，同时支持采用分布式微服务体系架构，具有高度的灵活性和扩展性，各业务模块支持插拔，可根据客户需求进行快速配置、灵活组合。

组织模型引擎

为组织模型搭建/组织结构管理提供基础支撑和技术规范，以便更好的支持多层级组织管控，同时支持自定义按业务、项目维度构建多维组织模型。
1.支持多单位和部门设置，支持树形架构
2.支持人员的跨单位兼职兼岗
3.支持人员的跨单位调动
4.支持人员的增删改查
5.支持单位间访问权限控制
6.支持自定义选人组件

权限引擎

为权限提供基础支撑和技术规范

工作流引擎

为工作流平台（BPM）提供基础支撑和技术规范，以支持流程知识中心/协同应用/表单应用/公文管理

门户引擎

基于JSR168标准提供门户引擎，为PC门户和移动门户提供基础支撑和技术规范，以支持门户管理/门户设计器等应用。

表单引擎

为表单应用/业务应用提供基础支撑和技术规范，以支持表单审批/计算/条件控制等应用

报表引擎

为报表中心基础支撑和技术规范，以支持报表设计/报表授权/查询统计等应用

文件存储引擎

提供对图片/文档/附件等数据进行统一存储和管理的机制，以支持知识社区应用

全文检索引擎

提供对结构化和非结构化业务数据进行索引创建及检索的机制，以支持全文检索应用

多语言引擎

为了适应多语言使用可能性，平台需支持中文简体、中文繁体等。

移动表单引擎

提供移动端表单的基础支持和技术规范，以支持表单在移动端的呈现内容、布局、样式与呈现等应用

多数据库支持

支持Mysql、Oracle、SQLServer等数据库

多中间件支持

支持Tomcat、Weblogic、Websphere中间件

多操作系统支持

支持Windows Server、Linux Server操作系统

多浏览器支持

支持IE（IE8/9/10/11 ）、Edge、Firefox4以上版本、Chrome12以上版本、Safari4以上版本(MAC系统)、360浏览器(极速、安全)

集成支持

平台支持完备的开放接口和规范，基于数据交换引擎DEE和单点登录SSO，可与ERP、SCM和邮件系统等组织内部系统进行人员、页面、数据、流程和消息的多层次集成整合。

系统支持内外开放接口库、组织机构同步、消息/待办集成、单点登录、单位统一信息门户、数据交换等集成服务支持

支持采用分层服务模式提供开放、快捷的集成服务支持，同时对平台的集成任务和数据交换实施全面跟踪和监控

工作流平台

工作流平台

参照流程WfMC国际规范打造工作流引擎，提供基于组织角色的多种流程协作模式及流程规则。
1.平台技术：流程函数、流程接口定义、流程定义模型、核心算法、规则引擎、上下文数据等。
2.流程管理：流程分类设置、流程权限定义、流程节点规则定义、节点操作规则定义、流程分支规则定义、流程超期催办、流程异常处理、主子流程定义、
3.流程处理：移动流程审批、流程处理规则（竞争/权重/跳过/合并）、流程流转规则（加签/减签/会签/终止/取回/回退/指定回退等）
4.流程呈现：已办事项、待发事项、已发事项、待办事项、已发事项、督办事项、我的模板等应用及其对应的空间栏目。
5.智能流程节点：流程制作>处理节点>节点属性，新增节点“审批规则设置”，审批规则范围：自定义+接口接入，流转执行规则自定义
6.组织角色、组织自定义单位、部门角色、多维组织角色在bpm中绝对匹配

基础应用

协同工作

基于工作流提供的协同应用和流程助手，进行协作事项的发起、回复、督办、追踪、移交、流程加签/会签/回退、转发等25个处理策略，满足组织复杂的、多变的、可控的事项和业务审批流转场景。

报表中心

提供表单报表、Excel数据报表、文件报表、空间组合报表，支持26种报表样式，并支持帆软报表/第三方报表（须单独采购）在报表中心统一查看，为组织经营管理提供决策依据。

文化建设

提供新闻、公告、调查、讨论、享空间5项应用，实现组织级信息发布、价值观传递、员工互动交流、图文共享，增强组织凝聚力与员工参与感。

移动位置服务（高德）

提供移动位置地图基础服务，以支持签到考勤等移动位置应用

安全合规

三员分离

三员管理模式
1.系统级.系统管理员：合并配置类功能菜单
2.系统级.安全管理员：授权管理、人员定密、审计普通人员的登录、应用日志
3.系统级.审计管理员：审计空间监控、审计各管理员登录、应用日志、密级管理日志、三员授权日志

安全合规

水印控制

1.支持水印设置：支持设置PC、移动端(M3、微协同)查看公告、新闻、文档、通讯录内容时，显示水印内容；

信创支持

信创环境兼容

全面支持包括全面国产化软硬件平台，
支持龙芯、飞腾、鲲鹏、兆芯、海光、申威等国产芯片；
支持银河麒麟、中标麒麟、统信、普华、中科方德等国产操作系统；
支持东方通、金蝶、宝兰德、中创等国产中间件；
支持360、UOS、火狐、奇安信等国产浏览器；
支持人大金仓、达梦、神州通用、中兴数据、华为高斯、科蓝、南通等国产数据库；
支持金山、金格、永中等国产流式软件；
支持点聚、数科、福昕、书生等国产版式软件；
支持金格、点聚、书生、软航、卫士通、中安网脉、诚利通等国产签章软件；
支持SM3、SM4国密标准；
支持吉大正元、上海格尔等国产CA证书；

性能指标

在网络稳定的环境下，登录操作性界面的系统响应时间均不超过3秒；

300并发处理情况下，公文处理时间不超过3秒；

500并发情况下，全文检索响应时间不超过5秒；分类检索响应时间不超过3秒；

服务器在5000用户在线正常使用系统的情况下连续运行7*24小时不出现宕机，内存溢出严重事故情况，可以支持到5000用户在线持续运行的稳定性需求。

二、公文管理技术要求

发文管理

多种流程模式

1.支持固定发文模板流程，拟文人定制发文流程，全程自由流发文流程，固定流程和灵活流程相结合等多种发文拟文流程模式选择。
2.支持快速交换公文，支持按流程签发后分送、交换公文

支持权限管理和基础公文操作

1.支持公文权限管理，支持对人员、部门、岗位、组、单位等进行不同的权限管理
2.支持公文各基础操作，包括但不限于拟文、审批、签批、回退、终止、修改正文、正文套红、撤销、加签、减签、移交、盖章、联合发文等公文基础操作。

支持定制节点操作策略

1.支持系统自定义封装节点动作，将处理态度、流程操作、提交操作等操作进行整合封装，按照实际诉求定制节点动作名称，封装出送科室、送承办等符合政务特色的节点操作

支持多种节点处理模式

支持单人执行、全体执行、多人执行、竞争执行四种节点处理模式，并支持多人按序执行，支持多人同时执行并按百分比继续流转

支持多种节点选择

1.支持在流程节点选择中，选择人员、部门、岗位、岗位、相对角色、表单控件等多类节点，符合实际流程多变的需要
2.支持流程过程中，对流程进行变更，使用包括但不限于回退、终止、加签、会签、移交、撤销等多种动作，变更流转过程中的流程。

支持多正文格式支持

1.发文支持多种正文格式，包括但不限于word、wps、pdf、ofd、html、excel等格式
2.支持无插件在线正文模式，可以在线编辑修改正文。支持多人同时编辑，支持excel正文行列权限控制

支持多种方式文号管理

1.支持大流水、小流水等流水号取用方式
2.支持文号断号
3.支持文号线下占用文号
4.支持文号三段分离，将文、年、号分离
5.支持发文时占用文号、分送时占用文号、流程结束占用文号等选择
6.支持发文文号、收文文号等多种场景的试用

支持领导批示内容管理

1.支持对领导的批示内容进行管理，方便查询和导出
2.支持对不同领导的批示内容进行编号设置

支持发文转督办、转会议

1.支持公文转督办、转会议、转议题、转事件、转公告、转事务等多种方式，保障公文事项的快速转办

支持打包下载

1.支持将文单、正文、附件打包下载，方便存档

支持发文登记簿

1.支持发文登记簿，整理所有发文数据，方便查询和检索

支持公文归档和档案系统

1.支持公文手动归档和自动归档
2.支持和档案系统集成，自动将文件存储至档案系统

收文管理

支持公文元数据

1.支持公文成文后，版式OFD正文按照《党政机关电子公文元数据规范》生成OFD核心元数据，包含公文的公文标识、文种、密级和保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关等信息
2.支持包含公文元数据ofd正文签收时，自动将对应数据回填文单

收文登记来文文号提醒设置

通过公文开关，自定义设置文号占用后是否提醒（用于同一单位的多个部门收到同一来文时，提醒来文文号已被占用的场景）

支持签收分办快速处理

1.支持在收文过程中，签收分办快速操作，签收时直接可以分办，进入收文过程。

支持收文登记簿

1.支持将所有收文信息整理成收文登记簿，快速查找和搜索。

支持收文转发文

1.支持单位收到其他单位来文之后，收文转发文，以收到的文件为正文重新发起本单位的发文程序

支持收文转收文

1.支持单位收到其他单位来问之后，收文转收文，操作转办，将文件转其他单位进行承办

支持阅文办文分离

1.支持根据收文处理权限的不同，将办文和阅文进行分离，分别展示在不同的待办区域中

其他模块技术要求

文化建设

1、  提供信息发布模块，实现公告、通知、讨论、调查等信息的发布。

2、 按照发布的内容自行设置不同栏目，按职责分别赋予查看、发布和管理的权限。

3、  支持讨论功能，包含匿名讨论，实名论坛；并支持调查发起、风采秀等功能

4、信息发布模块实现与政府门户网站的整合，信息发布栏目与门户网站栏目建立对应关系，政务公开的部分可以直接推送到门户网站，也可以设置必须经过审核后才可推送。

5、信息发布模块每个栏目均需设置栏目管理员，栏目管理员可以授权相关人员发布和审核发布信息，对发布信息做归档、删除和修改等管理应用。

6、公告、简报、通知等信息发布后，发布人员可以查看各单位和部门查看信息的情况，包括是否查看、查看时间等情况。

文档管理

1、公共文档：可分级管理的公共文档库，可以按部门、级别、岗位等方式分配权限，进行文件、资料的查阅。

2、个人文档：本系统为个人收集保存不同来源的重要资料文档和信息提供分类共享管理，可以将文档和信息共享给其他人员，其他人员可以通过共享文件夹查看到共享给自己的文档和信息，但是不能删除，共享人可以随时取消资料的共享。

3、能够对各种文档、信息、期刊简报等资料文件进行分类管理，实行分层次、分级别的权限管理。

4、可以控制文档的下载，打印，编辑等权限。文档查阅时可进行转办、转发、转拟稿、转邮件等操作。

5、文档有日志管理，可以看到每篇文档的操作日志记录。

综合办公

1、建立车辆管理功能模块，包含车辆基础设置；车辆使用管理；车辆维护；车辆统计等功能。

建立办公用品及办公设备管理功能模块，实现对单位办公用品需求计划上报、计划汇总、领用申请、发放、库存情况进行管理。

2、提供办公用品领用审批流程，领用部门填报领用申请并审核，行政部门根据申请进行发放处理，对发放情况进行记录，支持根据需求计划自动创建领用申请。

3、提供多种维度的查询统计功能，能汇总统计单位、部门的办公用品费用发生情况，提供相应报表打印功能。

通讯录

提供功能完备的单位通讯录功能，并满足如下技术要求：

1、需支持组织、私人通讯录，支持通讯录excel导出、Vcard导出、CSV导出、及打印功能

2、通过通讯录可查看组织架构图，组织架构图中显示人员所在单位组织架构。

3、支持对通信录查看范围进行设置。可同步系统职务级别访问范围，同时对相关人员进行隐藏；或者指定人员查看全单位人员通讯录。

4、支持对手机号、职位级别单独或者组合进行查看权限设置。

5、支持对通讯录列头展示信息进行设置。

会议

1. 不论是pc端还是移动端，申请会议室时，弹出制度提示 15天窗口，并且点击蓝色按钮可跳转相关制度

仪器共享平台

1. 完成pc端与移动端仪器共享平台的基本使用功能：仪器信息展示、搜索 43天、机时预约、仪器借用、报表汇总